日前，中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》），这是青岛市贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和《实施意见》，推进全市档案事业科学发展的重要举措。

《意见》结合青岛市实际，分四个部分对加强和改进新形势下档案工作提出具体要求。第一部分是充分认识加强和改进档案工作的重要意义。全市各级各部门各单位切实增强做好档案工作的责任感和使命感，对照新形势新要求，找准自身工作存在的问题和不足，明确目标强化措施，不断提升档案工作科学化水平。第二部分是完善档案工作管理体制。明确统一领导、分级管理原则，健全党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制，强调各部门各单位落实档案集中统一管理原则，各级档案行政管理部门切实增强依法履职的能力。第三部分是提升档案管理与服务水平。一是大力加强档案资源建设。认真执行《山东省重大活动档案管理办法》，建立健全档案部门参与重大活动的工作机制，落实重大活动档案收集、整理、登记、移交等相关规定；加强对档案资源收集的监管，严格执行文件材料归档制度，按照国家规定制修订本单位各类文件材料归档范围和保管期限表，做好档案资源前端控制；丰富和完善国家档案资源体系，扩大档案收集范围，由机关向企事业单位和社会组织延伸，强调民生档案接收进馆工作；拓展青岛记忆工程，通过征集、主动拍摄等各种形式对地方特色档案进行有重点的收集，争取在“十三五”期间形成较为完整的反映城乡基本面貌的音像档案。二是扎实推进档案信息化建设。按照“存量数字化、增量电子化、服务网络化”要求，推进数字档案馆（室）建设，尽快建成启用青岛市智慧档案馆；到2020年，全面实现电子文件归档、管理和移交规范化，各级国家综合档案馆传统载体档案全部数字化。三是加快档案馆建设。明确市和区（市）党委、政府的建设主体责任，“十三五”期间市和区（市）两级档案馆建设符合面积和标准要求，成为本地区具有文化品位和地方特色的公共基础设施。四是严格档案安全保密管理。建立健全档案安全制度，配备必要的安全设施设备，强化馆（室）藏档案安全保护及电子文件安全监管，全面实行重要档案异地异质备份。五是提升档案服务能力。努力构建一站式档案信息综合服务平台，深度开发提供档案信息产品通过展览、史料公布、拍摄电视专题片等形式，发挥档案的社会教育和文化传播功能。第四部分是加强对档案工作的支持保障。落实领导责任，完善档案事业投入机制，按照每卷每年不低于3元的标准核定档案维护费，并列入同级财政预算。

为确保《意见》提出的各项要求落到实处，指导和推动全市档案事业科学化发展，年内，青岛市档案局将对各区市、有关部门贯彻执行情况进行专项督查，对重点问题落实情况进行通报。