为全面深入推进2016年依法治市工作,更好地为市委、市政府决策提供参考,成都市档案局紧扣2016年依法治市工作要点,围绕中心大局,坚持问题导向,着力于档案工作实践中普遍关注和需要研究解决的法治问题,主动对接成都市依法治市办,形成了依法治市重点调研课题。从今年5月份开始,成都市档案局以《用法治思维和方式做好档案开放利用与服务工作》为题,通过文件检索、实地考察、资料查考等方式开展了深入地调研,并于近期完成了重点调研课题的结题工作,向市依法治市办报送了调研课题成果。
调研过程中,坚持理论联系实际,依据现行法律法规,对第一手资料和数据进行统计、归纳及分析,查找出当前制约做好档案开放利用工作的主要问题及其原因。在调研报告中指出,影响档案开放利用的问题:一是档案开放相关法律法规与政府信息公开的要求不相适应,应加强法律之间的衔接。二是目前馆藏档案的内容和形式不能满足利用者的需要,应加强档案馆藏资源的优化。三是由于利用群体的多元化和档案利用的深度开发,现有的规章制度已不能满足利用者的需要,应加强相关部门间的配合,按法律法规做好档案信息的控放工作。四是公民对档案开放利用工作的认识还不够充分,应进一步加强档案普法宣传教育。
分析现状后,在法律的框架内提出了下一步推进和做好档案开放利用服务的可行性对策。强调档案信息的开放利用服务,必须运用法治的思维和方式,在宏观思路上,要从立法上加强相关法律之间的衔接,进一步完善法律体系。在操作层面上,要在资源结构、利用方式、观念更新等环节采取相应的具体举措,在实际工作中加强相关职能部门的配合协作,形成多平台多层次多形式的档案开放利用格局,满足社会各方面对档案的需求,助推成都市依法治市工作。