按照《农业部、国家档案局关于加强农村土地承包档案管理的意见》、《湖北省农村土地承包经营条例》和《湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅关于印发<湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案>的通知》，1月19日，十堰市档案局副局长陶维平一行在丹江口市档案局局长胡风华的陪同下深入到丹江口市三官殿镇经管站、镇财政所，开展十堰市农村土地承包经营权确权登记颁证试点档案工作调研。

调研组认真听取了三官殿镇就开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的情况介绍，仔细查看了相关档案资料。并就农村土地确权登记目前进展、档案管理情况、档案工作中存在的问题及下一步打算进行了深入座谈和指导。

丹江口市三官殿镇所辖9个村，4121户，其中4个村暂缓登记，涉及5个村1709户村民进行土地承包确权登记及颁证工作。土地承包确权登记颁证形成文件材料主要包括农户信息和地块经营情况两部分，农户信息包括户主及家庭成员身份证明、土地共有人情况、土地调查、测量公布、变更协议、合同、纠纷调处、土地登记核查结论、一户一证等文件材料；地块经营包括土地经营权登记申请书、地块四至平面图和土地登记审批表等文件材料。目前，乡镇、村把档案管理工作列入重要议事日程，建立健全档案管理责任制，制订完善《农村土地承包经营权登记试点档案分类方案、归档范围、保管期限表》、《整理规程》等档案工作规章制度，收集有土地承包台账、基础工作底图、农户基本信息调查表、村（组）承包土地地籍图、公示图表、农村土地承包经营权登记簿等材料。

调研组要求：土地承包确权登记档案工作坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则。土地承包确权登记档案工作应当与土地承包确权登记工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。土地承包确权登记管理部门要加强对土地承包确权登记档案工作的领导，将档案工作纳入本行政区域内土地承包确权登记工作中统筹规划、组织协调、检查验收；同级档案行政管理部门负责对土地承包确权登记文件材料的形成、积累、归档和移交工作进行业务培训和监督指导。县、乡（镇）和村要将土地承包确权登记文件材料的收集、整理、归档纳入总体工作计划，制定相关工作方案，健全档案工作规章制度，落实专项工作经费，指定工作人员，配备必要设施设备，实行以户为保管单位，一户一档，专柜存放，专人管理，确保土地承包确权登记档案资料的齐全、完整、真实、有效。